国史讲堂:新中国70年经济建设成就

国史讲堂:新中国70年经济建设成就
本期嘉宾简介:  武力,我国社会科学院当代我国研究所副所长。  精彩观念:  ·回忆70年的前史,可以分为三个前史时期。榜首个时期是指1949年10月1日新我国树立到十一届三中全会,是社会主义建造时期;第二个时期是指1978年十一届三中全会到2012年的中共十八大,是变革敞开和社会主义现代化建造新时期;第三个时期是指十八大以来,是我国特色社会主义新年代。  ·到1978年的时分,我国基本上处理了其时的两个最急切的问题,榜首是国家的安全,咱们树立了独立的相对完好的国防工业,特别是顶级兵器,像“两弹一星”和核潜艇,咱们研制成功了,所以国家安全问题处理了。第二,便是咱们在其时低收入的条件下,筹集了许多的资金来树立一个独立完好的工业体系,这种状况是其他开展我国家不靠外援是几乎没有的。  ·经过70年的开展,特别是变革敞开以来40年的开展,我国经济结构、经济开展水平都发生了十分大的改动,我国基本上现已完结了由传统的农业国向工业国的转型。点击图片观看讲座完好版  讲座实录:  回忆70年的前史,可以分为三个前史时期。榜首个时期是指1949年10月1日新我国树立到十一届三中全会,是社会主义建造时期;第二个时期是指1978年十一届三中全会到2012年的中共十八大,是变革敞开和社会主义现代化建造新时期;第三个时期是指十八大以来,是我国特色社会主义新年代。  从三个前史时期来看,它们是一脉相承,前后接续开展的。假如从榜首个前史时期来看,咱们可以看到新我国是在一穷二白的根底上,在实施了优先开展重工业的社会主义工业化路途战略辅导之下,经过社会主义改造树立方案经济,用了将近30年的时刻,基本上树立起比较独立完好的工业体系和国防工业体系,确保了国家的安全,这是榜首个前史时期。  一、社会主义建造时期  咱们怎样样看待这个前史时期,现在应该说社会上仍是有些不同的观点。由于许多人由于今日咱们搞社会主义商场经济,搞多种经济成份共同开展,是不是咱们在50年代,咱们搞方案经济,咱们实施社会主义改造做错了?有些人说,既有今日,何必当初?这种观点应该说它没有从其时前史条件动身,去看其时为什么实施这样一种改造和实施这样一种工业化的路途。脱离其时的前史条件,单从一个理论讲这个问题是很难讲清楚的。咱们怎样样看待50年代挑选社会主义工业化路途,以及与之相匹配的方案经济体系,应该从其时的前史条件来看。  新我国树立之初,我国仍是一个经济落后的农业大国,以传统农业为主,其时我国人口有将近87%在乡村,工业的工作人口比重不到10%,大约也便是8%左右,所以其时整个国民经济的总产值里边绝大部分是农业,而这个时分的农业还不是今日咱们看到的现代农业,有机械化、电气化、有化肥、农药、新的绿色革命、种子改进,其时我国的农业仍是传统农业,仍是以人力与畜力为主,基本上是靠天吃饭。在新我国树立之前,经过了一百多年的战乱,农业是一种凄凉的状况。这个时分我国经济开展,从工业结构来看,仍是一个经济落后的农业大国。在新我国树立前,一百多年的时刻里边,我国的经济基本上处于阻滞状况,有一个闻名的经济史学家叫麦迪森,他写了一本《世界经济千年史》,里边据他的预算,在1913年到1950年这一段时刻,我国的经济添加率没有添加,经济添加率为-0.02%,也便是说整个经济是处于凄凉的状况,而一起期的世界全球的经济均匀添加率是1.85%。  新我国初始的经济开展是在这样的条件下开端的,而其时新我国树立今后,从经济开展的条件来看,遇到了两个十分大的,也是十分急切的问题。  榜首,新我国树立今后,面对了国家安全的问题。咱们知道,1949年10月,中华公民共和国树立。1950年6月就迸发了朝鲜战役,朝鲜战役的迸发是在二次世界大战今后榜首次的部分热战,就发生在我国的鸿沟,我国街坊的身上,并且在朝鲜战役迸发的一起,美国就派第七舰队进驻台湾,阻止我国国家统一。由于新我国树立今后,帝国主义对咱们的关闭、敌视。使我国的国家安全面对了十分大的压力。前史的阅历,也一再阐明,假如我国没有工业化,假如没有强壮的国防力量,我国有或许在未来的战役中再次处于被侵犯、被蹂躏的这样一种境遇。  因而新我国树立今后,咱们很火急的榜首个重要的使命,便是怎样确保国家的安全,怎样敏捷树立强壮的国防工业。而树立强壮的国防工业,首要就要有重工业的根底,可是新我国曩昔工业的工业结构恰恰相反,重工业十分单薄,首要开展起来的是轻工业,像纺织、火柴、制糖、皮革这些都很兴旺,可是机械制造工业,能源工业、原材料工业都十分的少。这是榜首。所以,新我国最急切的使命要树立强壮的国防工业,就要有重工业为根底。而搞重工业,咱们不能走传统工业化优先农业、轻工业到重工业开展的这条路途。优先开展重工业,就面对着一个很大的问题,便是重工业的资金从哪来。重工业一般来说出资大、周期长,需求许多的资金。而其时从全球来看,可以给开展我国家供应资金的是西方兴旺国家,他们是本钱过剩。而以苏联为首的社会主义国家也是从战役中走来,并且方案经济特色也是缺少经济。在这种状况下,我国由于自己的经济落后,温饱问题没有处理,基本上来说没有剩下,所以土地变革完结今后,农业供应的粮食商品率,不是前进,反而是下降了。由于完结耕者有其田后农人首要要处理自己吃饭的问题,因而为国家供应的粮食就十分有限。在这种状况下,假如咱们用开展经济学的一个理论来说,开展经济学总结战后许多开展我国家工业化开展不起来的一个原因,他们说由于你的经济落后、没有剩下,就没有剩下的本钱资金投入到新兴工业来开展经济,这样也就持续处于一种赤贫状况。关于这种现象,称之为赤贫的圈套。  而我国在新我国树立初期,假如从我国的人口来看,我国的产出来看,的确处于这样一种状况。咱们知道,1949年美国由于蒋介石的失利,美国从前发了一个白皮书,说我国不能处理吃饭的问题,一百多年的骚动是人口太多,吃饭问题处理不了,以为共产党也处理不了吃饭问题。  新我国树立初期,咱们的确面对一个温饱问题没有处理的状况。在这种状况下,怎样可以使咱们在几乎没有剩下的条件下在国内筹集到满足的资金来支撑咱们的工业化,这是第二个十分大的问题。咱们知道,苏联在工业化时期也面对这样的问题。有一个叫普列奥布拉任斯基的学者,从前提出过一个说法,叫社会主义的原始堆集:社会主义国家工业化的本钱不能靠对外掠取、对外获取,要靠自己内部堆集。自己的内部堆集,由于工业化没有完结,这种堆集往往要靠从农业里边提取。所以,在50年代,在1952年我国完结了国民经济康复使命转为大规模经济建造今后,就开端提出过渡时期总路线。这时分清晰提出咱们要走优先开展重工业的社会主义工业化路途,也便是苏联从前采纳的工业化路途。这个路途的提出,与之相匹配的便是社会主义改造和方案经济。社会主义改造和方案经济树立这样的社会主义经济体系,应该说它确保了优先开展重工业下的本钱集中运用和高堆集下的社会安稳。  应该说,这样一种经济体系,在那种条件下,确保了国家的安全,也确保了咱们独立工业体系的建造。到1978年的时分,我国基本上处理了其时的两个最急切的问题,榜首是国家的安全,咱们树立了独立的相对完好的国防工业,特别是顶级兵器,像“两弹一星”和核潜艇,咱们研制成功了,所以国家安全问题处理了。第二,便是咱们在其时低收入的条件下,其时1950年人均收入不到50美元,在这样条件下,咱们筹集了许多的资金来树立一个独立完好的工业体系,这种状况是其他开展我国家不靠外援是几乎没有的。  二、变革敞开和社会主义现代化建造新时期  第二个阶段,咱们应该可以清晰看出来,经过将近30年的开展,我国处理了国家安全和独立工业体系。可是这30年,由于咱们实施的是高堆集方针,公民日子改进方面几乎没有太大的前进。  并且经过30年的开展,新我国树立今后出世的这一批年青人,到这个时分都面对着要成家立业这样一个阶段,这时分咱们曩昔城市工业不能吸纳的将近二千万个知识青年要从乡村回到城市,他们要处理工作问题,他们要在这儿处理住宅、成婚、育婴子女的问题,城市工作问题就十分的杰出了。  在乡村也是这样,乡村经过30年的高堆集,不只农业落后的老问题没有处理,并且由于人口的添加连吃饭都成问题了。其时的集体经济,据不精确的查询,有三分之一的社是有盈余的,三分之一的社是归于相等的,还有三分之一的社是亏本的,便是出产靠借款,日子靠救助,吃粮靠返销。这样一种状况,咱们社会主义开展30年,还不能处理公民温饱问题,就与初衷发生了一个激烈的反差,  假如连公民的温饱问题都处理不了,我国共产党执政的合法性、合理性,咱们社会主义的优越性就无从谈起。  在这个时分,邓小平提出了赤贫不是社会主义这样一个十分重要的判别,为脚踏实地和变革敞开,为探究什么是社会主义和怎样建造社会主义,打破了思想上体系上的捆绑,这是一方面。  第二个十分重要的原因,咱们开眼看世界,看到了世界的改动和开展,这30年里世界比我国幻想的开展要快得多,世界开展均匀水平乃至高于我国经济开展的水平,最杰出的比方便是邓小平到日本拜访,看到了日本的现代化,邓小平到日本的轿车厂去观赏,问这个企业,你一个工人均匀一年能出产多少辆轿车。司理告知他说,咱们均匀起来一个工人一年能出产94辆。邓小平说,比咱们长春轿车厂多93辆,我知道什么叫现代化了。  敏捷改动公民日子赤贫的火急愿望,特别是张开眼看世界后发现我国与世界开展的距离正在拉大的巨大压力,就成为我国共产党在1978年今后打破传统思想捆绑、推动变革敞开的最大动力。  三十多年来,我国国民经济总量从1978年的3645亿元,猛增到2011年的47.2万亿元,添加了128.5倍,年均添加率挨近10%。这不只创始了我国经济开展史上史无前例的“高速”年代,也是世界经济开展史上的一个奇观。  这样一种改动,咱们从阅历上来说有这么几条值得咱们今日很好总结的。  榜首条便是咱们党坚持不懈地依照一个中心、两个基本点这样的基本路线推动我国的经济开展。这是榜首点,有一个强壮的、有力的、以公民为中心的党的领导,这是咱们的榜首个阅历。  第二条,这段时期的开展,假如从干流阅历视点来看,我国恰恰是十分好有利地势用了政府和商场两只手的效果。咱们国营企业,党的开展方针、国家规划的拟定,各区域规划拟定,中央政府和地方政府的两个积极性都被调集起来,使得咱们政府这只看得见的手发挥了很大效果,弥补了商场失灵。第二,变革敞开以来,咱们充分使用商场机制,使得咱们的经济开展可以充分有利地势用商场这只看不见的手调集各种积极要素发挥效果。假如咱们从世界范围来看,我国经济开展得十分快、十分好,恰恰是很好地发挥了两个效果。许多国家开展得不够好,或许西方兴旺国家呈现了许多的问题,其实便是没有发挥好这两个效果。变革敞开今后,咱们十分大的成功还有便是咱们的对外敞开,并且对外敞开,咱们摸着石头过河,一步一步地推,由试点到区域到特区到全面全方位敞开,这就处理了我国在开展进程中的比较优势发挥的问题。我国人口十分多,可是我国的人均资源又十分稀缺,我国的本钱也是稀缺的,所以,怎样发挥我国的人力资源优势,就要对外敞开。  咱们对外敞开充分有利地势用世界商场和资源,使咱们的劳动密集型工业可以走进世界商场,使咱们需求的的本钱和技能可以涌进来,可以充分使用世界商场、世界资源,这是第三个阅历。  这三个方面,从体系机制,都是咱们变革敞开成功,经济快速开展的重要原因。  三、我国特色社会主义新年代  经过70年的开展,特别是变革敞开以来40年的开展,我国经济结构、经济开展水平都发生了十分大的改动。可以这么说,我国基本上现已完结了由传统的农业国向工业国的转型。  咱们下一步,实际上要处理的是工业化完结今后的工业结构怎样优化晋级的问题,也便是在工业化完结今后,咱们要处理持续开展和可持续开展的问题,由于单纯靠现有的开展方法,靠中低端工业的扩张,现已不行了。  下一步的经济开展,咱们面对着许多开展我国家开展中心遇到的一个很大的门槛。也是许多新兴国家遇到的门槛。开始的工业化完结今后,当你的人均收入跨过了五千美元这样一个门槛今后,进入了中等收入队伍今后,下一步的开展怎样进一步地推动,就遇到怎样跨过工业晋级和缩小收入距离这个门槛。假如靠曩昔那样的开展方法,显然是很难保持进一步地开展,人均收入假如到达兴旺国家的水平,现有这种以劳动密集型、资源耗费型、环境污染型为特征的中低端工业为主的开展,显然是不可以支撑的。  应该说世界上许多开展我国家,战后独立的国家,有些乃至战前开展水平就很高的国家,一直没有从中等收入跨入高收入队伍,这就阐明这个工业结构晋级,是一个全球开展我国家面对的遍及的严重问题。我国现在也是面对这个问题。所以,十八大以来,咱们一些经济开展的方针,变革的办法,都是要打破这样一种瓶颈,这样一种约束。从全球经济开展,从兴旺国家开展进程来看,在工业化完结今后,工业结构面对晋级的时分,都面对着一个严重的应战。这个应战是什么呢?便是原有的工业结构,原有的开展潜力,或许基本上现已开释完了,比方说你的许多产能过剩就反映出来传统的结构现已不能适应社会开展需求了,便是咱们说的有必要进行供应侧变革,怎样和筛选落后过剩的产能,完结工业结构晋级?依照本钱主义商场经济,依照本钱主义兴旺国家阅历的进程来看,有两种方法来处理这个问题。  榜首,经济危机。经过经济危机来严酷地筛选一些过剩的产能,强逼本钱家来完结工业结构的晋级。第二个是经过战役,榜首次世界大战、第二次世界大战都是兴旺本钱主义国家要对外输出过剩产能,占有更宽广的商场和资源迸发二引发的战役,但这两条在今日都不乐意也不或许这样做。特别我国是社会主义国家,更不或许经过经济危机的方法和对外侵犯的方法来消解自己的过剩产能。  所以,我国的工业结构晋级,我总结说它实际上是有本钱的,咱们不能光看到晋级的优点,还要看到它支付代价。  总结概括:  一、工业结构晋级,面对本钱淹没的危险。  二、工人需求转业或赋闲,存在被人力本钱丢失的危险。  三、国家财务面对收入削减的问题,公共服务压力增大。  四、工业结构的急剧改动,导致社会不安稳要素添加。  比方,榜首条,工业结构的晋级,必定发生本钱淹没。原有的企业产能过剩了,比方钢铁企业过剩了,玻璃企业过剩了,水泥企业过剩了,就得筛选,由于设备的专用性很强,这些被筛选的出产设备就要关停,有些高炉就得炸掉,有煤矿就得关闭掉,这样就存在本钱淹没的问题。本来的出资怎样办?那就没有了。所以从企业家的视点来说,从企业的视点来说,他不乐意承当这种丢失,所以他能拖就拖,能往后延就往后延,或许再去添加新的出资来技能改造,许多的本钱又要投入,产能愈加过剩了,最终不得不采纳强制手段,商场的强制手段便是经济危机,就面对本钱淹没的危险。  对工人来说也是,他要转业,要转型。本来是出产钢铁的炼钢工人,现在这个产能过剩不需求这么多了,要转业,你去出产电脑、去出产手机,没有这个技能就需求从头学习、从头工作,这也需求本钱。一个是训练本钱,第二个是自己家庭支付的本钱,还有一个问题,年青的可以,岁数大了,干了几十年,转业就很难了,这是工人支付的本钱。  还有国家财务,国家财务因结构调整和经济下行收入削减,由于旧的产能筛选了,新的还没有构成,国家在税收上就会呈现下降问题,二财务供应的许多社会保障、社会福利是刚性的,是“棘轮效应”,前进可以,下降很难,所以这也是一个问题。  第四个便是社会安稳。由于这种工业结构的急剧改变也一起导致日子方法和思想方法的改动,必定加重社会阶层的改变和人群的分解,这都会导致社会的不安稳,导致许多人的担忧不安。这些都是社会本钱。这些本钱都需求有一个消化的进程,都需求有一个强有力、有用的政府和商场合作来共同做。单纯靠商场来去做很难,商场是“失灵”的。这是咱们面对的一个很大问题。  别的,我国开展到今日,现已是两个超越十万亿美元的大国之一,我国占世界经济的总量,按世界银行的不变价格核算是13.6万亿美元,依照咱们现价核算,2018年,咱们有13.8万亿美元,现已占世界经济的总量15.9%,适当高了。对世界的影响也越来越大,对世界经济的格式影响会发生很大的影响。  这也使得咱们我国的开展,对世界的影响大了,反过来,世界对我国的经济开展更重视,由于我国经济开展的走向,我国经济开展的速度,或许给他们带来更多的影响和改动,他们更灵敏了。咱们都知道,我国的2025制造业规划,咱们2035年的现代化规划,都是要完结我国工业结构的优化晋级,便是由现在咱们在世界工业链中的中低端向中高端开展,咱们要实施绿色的可持续的开展。在变革敞开初期,在2012年曾经,咱们产品之所以可以走遍全国,咱们成为榜首货物贸易大国,实际上是由于咱们供应的首要是中低端的产品,乃至可以说是劳动密集型的产品,咱们竞争对手首要是开展我国家,即相同处于中低端的国家,由于咱们有人力资源优势和资源贱价优势。可是,下一步咱们的开展方针,是中高端工业,咱们现已由曩昔的“跟跑者”向“并跑者”和“领跑者”改变,咱们的竞争对手或许首要便是兴旺国家。这就使得咱们的世界环境,咱们使用世界资源和世界商场的条件,都发生了很大的改动。这就需求咱们变革经济体系机制来发挥变革盈利,经过科技创新来前进咱们的竞争能力。  咱们70年的成果十分大,基本上完结了工业化,十几亿人口的、经济十分落后的、人均资源十分匮乏的多民族国家,可以完结工业化,从世界前史全球来看都还没有过。可是咱们中华民族复兴巨大使命,咱们经济开展的方针,还没有完结,还有很长的路要走。咱们要持续搞好变革,持续扩大敞开,持续优化前进咱们的工业结构,争夺在2049年变成世界上的经济强国。

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